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2025年8月14日，甘肃省第四生态环境保护督察组转办我市第2批群众举报件6件，现将第2批1件（重点关注）群众举报件办理情况公示如下。

一、受理编号：第2批3号（来电）

举报件反映问题：高台县南华生态林管护中心、高台骆驼城灌渠有部分井存在地下水超采情况（河西渠38个井最为突出），该地下水监管已接入智慧水务平台（与省厅接通），从今年7月20日开始，高台县水务局将接入平台出水量数据人为设置为15方／每小时，但实际出水量为70方／每小时。管水单位隐瞒事实、弄虚作假，与企业达成协议表面收取15方水钱，但实际是企业按照实际水量交钱买水（除15方水外的钱通过其他途径上交），希望核查对比水务平台7月20日前后数据。

责任单位：高台县委、高台县人民政府

二、调查核实情况

经调查核实，该群众举报问题部分属实。经核查，举报件反映的“河西渠”为甘肃省南华生态建设管护中心（原名称为白龙江河西综合开发局，简称河西局），为省林草局白龙江林业保护中心下属事业单位。2024年10月，甘肃省水利厅向南华生态建设管护中心核发取水许可证（编号：B620724G2024－0017，含38眼井），许可期限为2024年10月8日－2029年10月7日，年取水许可量为354万立方米，许可取水用途为农田灌溉用水和林业用水，取水地点为高台县骆驼城镇碱泉子村南华生态建设管护中心，属骆驼城灌区，由高台县骆驼城水资源保护利用管理。为加强地下水监管，从2023年开始，高台县水务局陆续将全县机井全部架设了超声波计量设施。该计量设施由架设在机井取水口的井口超声波水表和控制终端两部分组成，井口水表每30秒自动采集1次机井瞬时流量，自动叠加计算累计取水量，井口水表通过有线传输的方式每30秒向控制终端实时传输1次累计取水量数据，控制终端利用4G物联网卡将采集到的累计取水量数据通过DTU（无线数据收发器）每半小时向高台县智慧水务平台上传1次。

1．关于“高台县南华生态林管护中心，高台县骆驼城灌区有部分井存在地下水超采情况（河西渠38个井最为突出）”的问题。经核查，该问题不属实。经现场核查，南华生态建设管护中心共有机井38眼，取水手续齐全，且在许可期限内，年许可水量354万立方米。南华生态建设管护中心38眼机井全部接入高台县智慧水务平台，其中5眼机井数据接入甘肃智慧水利工作平台。查询高台县智慧水务平台并核实井口水表数据，截止2025年8月14日，南华生态建设管护中心38眼机井2025年累计抽取地下水2628624.4立方米（含跳闸问题处理期间的差值水量255780立方米），未超年取水许可量，不存在地下水超采情况。

2．关于“该地下水监管已接入智慧水务平台（与省厅接通），从今年7月20日开始，高台县水务局将接入平台出水量数据人为设置为15方／每小时，但实际出水量为70方／每小时”的问题。经核查，该问题属实。今年7月下旬至8月上旬是全年用水高峰期，正值大暑，气温居高不下，农作物及生态林需水量较大。为充分保障灌溉用水需求，南华生态建设管护中心将38眼机井全部启用，导致电力负荷过大，部分机井有跳闸现象，并且短期内大量启用机井导致地下水位降低，抽水管道水量减小致使部分机井触发控制终端小流量告警，造成跳闸断电（当机井管道出水不能满管或有气泡时，计量控制终端会自动跳闸断电）。为不影响农业灌溉，骆驼城水资源保护利用所向计量设施生产厂家咨询应急处置办法，厂家技术人员提出以采取调低控制终端数值的方式解决小流量告警导致的跳闸问题。7月24日，高台县骆驼城水资源保护利用所召开所务会议，集体研究决定采用厂家提出的应急措施临时处置机井跳闸问题，并在用水高峰缓解后恢复原状。从7月25日开始，高台县骆驼城水资源保护利用所陆续将南华生态建设管护中心出现跳闸问题的29眼机井的控制终端数值设置为10立方米／小时－20立方米／小时（实际出水量为40立方米／小时－80立方米／小时），剩余9眼机井未调整。调整后跳闸现象明显减少，较好地解决了机井跳闸问题。8月13日用水高峰逐步缓解后，骆驼城水资源保护利用所将29眼机井计量设施控制终端数值设置逐个取消，恢复原状，至8月14日全部恢复完毕。

3．“管水单位隐瞒事实、弄虚作假，与企业达成协议表面收取15方水钱，但实际是企业按照实际水量交钱买水（除15方水外的钱通过其他途径上交），希望核查对比水务平台7月20日前后数据。”的问题。经核查，该问题不属实。灌区地下水取水量是通过“全国用水统计调查直报管理系统”按季度由灌区直接上报省水利厅，上报数据为井口水表数据（该数据为机井抽取地下水的实时数据，无法人为修改），而不是接入省级平台的上传数据（南华生态建设管护中心涉及设置小流数值的29眼机井中有4眼接入省级平台）。骆驼城灌区水量统计数据将在第三季度结束后按规定正常上报，不会影响灌区取水量统计数据的准确性，不存在隐瞒事实、弄虚作假情况。为了确保水资源和水费不损失，在解决机井跳闸问题前，高台县骆驼城水资源保护利用所于2025年7月25日与南华生态建设管护中心签订《南华生态建设管护中心机井数据调整及水费补交协议》。协议约定：待用水高峰缓解后，将29眼机井控制终端数值设置恢复原状后，届时将根据井口水表的实际数据3日内一次性交齐水费。8月13日用水高峰逐步缓解，骆驼城水资源保护利用所工作人员与南华生态建设管护中心灌溉负责人共同到现场，逐个取消29眼机井控制终端数值设置，并逐一核对了井口水表实际取水量数据。南华生态建设管护中心履行协议约定，已于8月16日前按照实际用水量向骆驼城水资源保护利用所公户交清了除预付（先购水后用水）外的水费共计53009.78元（即井口水表和上传平台取水量差值255780立方米的水费），未影响水费足额收取。骆驼城水资源保护利用所仅有一个银行公户，不存在其他收费途径。

三、办理情况

一是接到该群众举报件后，高台县协调联络领导小组第一时间召开交办会议，由县水务局牵头，县纪委监委、骆驼城镇人民政府配合，立即成立县级核查组对群众投诉举报问题进行调查处理。二是县级核查组、市现场核查组（市水务局、市生态环境局、市公安局人员组成）分别于8月14日、15日到南华生态建设管护中心和骆驼城水资源保护利用所开展现场核查，通过随机抽查机井计量设施及井口水表、询问南华生态建设管护中心灌溉负责人、调阅骆驼城水资源保护利用机井水量记录、对比高台县智慧水务平台机井监管台账、分析南华生态建设管护中心水费缴纳记录等方式，充分收集并详细规整取水许可、用水台账、平台截图、交费记录等所有印证资料，对举报件反映问题进行了全方位核查。

四、下一步措施

一是全面加强地下水监督管理，采取不定期现场抽查、畅通监督举报渠道、阶段性开展水量审计等方式，力保水资源管紧管牢。二是进一步细化基层水管单位管理制度，将全灌区机井划分片区专人专管，定期开展抽检互检，严防人为干预，确保用水数据实时上传、真实有效。三是细化水费缴纳、会计核算、资金监管等各个环节，定期开展内部监督和收支审计，从严从细防范财务管理中的各类风险隐患。四是加强计量设施终端维护，针对机井跳闸问题研究制定应急处置方案，定期对所有机井计量设施开展隐患故障排查，确保计量设施运行正常、量值准确。同时，加强向上级主管部门的请示汇报。

截止到目前，该群众举报件已办结。高台县分别在高台县南华生态林管护中心和骆驼城水资源保护利用所门口公示核查办理情况。通过上门走访的方式，向河西局耕地租赁职工发放满意度调查表66份，满意66份，满意度100％。